Co nového u ČOV, studní a jímek v roce 2026? Přehled aktuálních pravidel i hrozících změn
Stavební legislativa se v posledních letech mění téměř nepřetržitě – a rok 2026 není výjimkou. Projednává se další novela stavebního zákona, která může znovu zásadně změnit pravidla pro povolování staveb. Jaká pravidla dnes platí pro domovní čistírny odpadních vod, studny a jímky – a co může být brzy jinak?
Rok 2026 je v oblasti stavebního práva rokem plným napětí a nejistoty. Ačkoliv plně nabyl účinnosti nový stavební zákon (č. 283/2021 Sb.), kterým se v současnosti musíme řídit, na půdě Poslanecké sněmovny se už horlivě debatuje o takzvané “13. novele” (Sněmovní tisk 67). Ta má ambici opět zcela změnit pravidla hry, od organizace úřadů až po samotné technické normy.
Pro vás jako stavebníky to znamená jediné: je nutné striktně rozlišovat mezi tím, co platí právě teď (aktuální stav), a tím, co nám “hrozí” v blízké budoucnosti (dle návrhu novely v procesu schvalování k březnu 2026).
Pojďme se podívat, jaká pravidla platí pro domovní čistírny odpadních vod (ČOV), studny a jímky, a co by se mohlo brzy změnit.
Kategorie staveb: Jaký je aktuální stav?
Podle v současnosti platného znění stavebního zákona spadají domovní ČOV do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel a studny k odběru vody do 6 000 m3 za rok do kategorie takzvaných “jednoduchých staveb”.
Ačkoliv slovo “jednoduchá” může svádět k pocitu, že si vše vyřídíte a postavíte sami, u vodních děl platí přísné výjimky z obecných pravidel pro jednoduché stavby:
Projektová dokumentace (Nutnost autorizace): Zatímco u jiných jednoduchých staveb se pravidla rozvolňovala, dokumentaci pro vodní díla (což ČOV i studna jsou) musí vždy vypracovat autorizovaný projektant. Není možné, aby vám projekt na ČOV “nakreslil” laik.
Realizace stavby (Nutnost stavbyvedoucího): Běžné jednoduché stavby si často můžete postavit svépomocí pouze pod dozorem (tzv. stavební dozor). U ČOV a studní to ale neplatí! Zákon výslovně říká, že tyto stavby musí provádět stavební podnikatel a musí u nich být zajištěno odborné vedení autorizovaným stavbyvedoucím.
Aktuální stav je tedy jasný: U vodních děl se vyžaduje vysoká odbornost jak ve fázi návrhu, tak ve fázi realizace.
V Zakra máme s vodními díly dlouholeté zkušenosti. Náš tým má za sebou tisíce projektů a nespočet úspěšných realizací domovních ČOV, studní i septiků s filtrem. Rádi vám pomůžeme s projektem i samotnou realizací stavby. Úvodní konzultace je u nás nezávazná a zdarma – stačí se ozvat.
Hrozba 13. novely: Konec odbornosti? (Sněmovní tisk 67)
Nyní se podívejme na to, co přináší Sněmovní tisk 67 (připomínáme, že tento návrh 13. novely je k březnu 2026 stále pouze v procesu schvalování a nejedná se o platné právo).
Návrh plošně rozvolňuje požadavky na kvalitu výstavby. Novela (v procesu schvalování k březnu 2026) například navrhuje, aby i u velmi složitých rodinných domů mohla projektovou dokumentaci zpracovávat neautorizovaná osoba (např. středoškolák s 5 lety praxe), která nemá povinné profesní pojištění.
Proč je to nebezpečné zrovna u ČOV a studní? Vodní díla jsou inženýrsky velmi složité stavby. Vyžadují hydrogeologické posouzení, výpočty vsakování a statiku (aby například jímku nevyplavila spodní voda). Pokud by došlo k provázání nekvalitního projektu rodinného domu od neautorizované osoby s realizací vodního díla, hrozí vážné ekologické havárie, kontaminace spodních vod a ohrožení zdraví obyvatel.
Odborníci – například Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků (ČKAIT) – proto před tímto neuváženým krokem zákonodárce velmi hlasitě varují.
Jednotné environmentální stanovisko (JES) a jeho možný konec
Další obrovskou změnou, kterou Sněmovní tisk 67 (k březnu 2026 v procesu schvalování) navrhuje, je úplné zrušení zákona o jednotném environmentálním stanovisku (JES).
JES byl přitom nedávno zaveden proto, aby stavebníkovi ulehčil život – měl sjednotit razítka týkající se ochrany přírody, vody a krajiny do jednoho jediného dokumentu.
Co by zrušení JES znamenalo pro vás v praxi? Znamenalo by to návrat do minulosti a k obávanému “obíhání úřadů”. Ačkoliv předkladatelé novely tvrdí, že agendu ochrany přírody, vod a lesů z velké části zjednoduší tím, že ji integrují přímo pod nově vznikající “superúřady” státní stavební správy, odborníci z praxe bijí na poplach.
Tento krok s sebou totiž nese obrovské riziko ztráty odbornosti. V praxi by to znamenalo, že úředník stavebního úřadu, jehož primárním úkolem je povolovat stavby, by měl nově posuzovat i velmi specifické a složité otázky vlivu na životní prostředí – například u vodních děl hydrogeologii nebo ochranu spodních vod.
Jak ve svém stanovisku k novele výslovně varoval i veřejný ochránce práv (ombudsman): myšlenka, že jeden úřad (a často i jeden úředník) bude odborníkem úplně na všechno, zní sice líbivě, ale v praxi je neuskutečnitelná. Stavební úřady nedisponují takovým množstvím vysoce specializovaných expertů na ochranu přírody a vod.
Co z toho plyne pro vás jako žadatele o povolení ČOV nebo studny?
Především hrozba dalších masivních průtahů a paralýzy úřadů. Už nyní jsou stavební úřady personálně poddimenzované. Experti i zástupci ČKAIT důrazně varují před personálním kolapsem. Je zde totiž reálná obava, že současní zkušení specialisté z dotčených orgánů (např. z obcí s rozšířenou působností) odmítnou přejít do nové centralizované státní stavební správy. Úřady tak nebudou mít lidi, kteří by vaši žádost odborně posoudili, což povede k fatální nečinnosti a k tomu, že vaše dokumentace bude ležet měsíce na stole.
Neziskové a ekologické organizace navíc upozorňují na ještě jeden závažný celospolečenský dopad.
Zrušením JES a přesunem agendy stát fakticky likviduje nezávislou institucionální ochranu životního prostředí. Novela (v procesu schvalování k březnu 2026) je koncipována tak, že prioritou číslo jedna je za každou cenu stavět. Orgány, které měly dříve právo nevhodnou stavbu vetovat (např. kvůli ohrožení vodních zdrojů), budou nyní podřízeny vedení stavebního úřadu, jehož cílem je stavbu povolit. Vzniká tak obrovský tlak na to, aby se u projektů volila jen ta “nejmírnější opatření”, i když to může znamenat riziko pro kvalitu bydlení, ochranu spodních vod nebo sousedská práva.
Digitalizace a Portál stavebníka: Jaká je situace v roce 2026?
Digitalizace stavebního řízení, která měla přinést spásu, měla velmi těžký start. Aktuální stav v roce 2026 je takový, že se nacházíme v takzvaném “přechodném období” (označovaném také jako bypass).
V praxi to znamená, že komunikace s úřady probíhá hybridně. Žádost na stavební úřad můžete stále přinést fyzicky na papíře (nebo poslat datovkou).
Pozor ale na projektovou dokumentaci! U vodních děl, která musí být zpracována autorizovaným projektantem, máte vy (nebo váš projektant) striktní povinnost nahrát tuto dokumentaci v elektronické podobě do systému (ISŘ) přes Portál stavebníka. Úřad to za vás neudělá.
A jak do toho zasahuje 13. novela? Návrh (v procesu schvalování k březnu 2026) plánuje toto přechodné (hybridní) období fungování informačních systémů prodloužit až do konce roku 2030.
Chcete mít projekt vodního díla – například studny, domovní čistírny nebo septiku s filtrem – bez zbytečných starostí? Oslovte nás v Zakra. Známe požadavky úřadů, celý projekt s vámi vyřešíme online a samozřejmostí jsou i případné úpravy projektu v ceně. Stačí se ozvat – úvodní konzultace je nezávazná a zdarma.
Co se v roce 2026 nemění?
Pojďme si připomenout novinky předchozích let, které jsou v roce 2026 i nadále aktuální – a ani plánovaná 13. novela na tom zatím nic nemění.
Za povolení ČOV, septiku s filtrem nebo studny zaplatíte i v roce 2026 správní poplatek 5 000 Kč. Pozitivní změna z roku 2025, kdy se poplatek snížil z původních 10 tisíc korun na polovinu, platí i letos.
Domovní ČOV je nutné stavět prostřednictvím odborně způsobilé firmy. Taková firma má v živnostenském rejstříku uvedeno “Provádění staveb, jejich změn a odstraňování". Domovní čistírnu nelze stavět svépomocí, a to ani v případě zajištění “dozoru”.
Není nutné čekat na kolaudační rozhodnutí. Od roku 2025 můžete ČOV, septiky s filtrem a studny používat hned po dokončení. Pokud jsou v souladu s účelem uvedeným v povolení, stačí dokončení stavby bez odkladu oznámit stavebnímu úřadu. Pozor, odlišná situace nastává v případě, že stavební úřad nařídí provedení tzv. zkušebního provozu.
Ohlášení je zrušeno. Povolení domovní čistírny odpadních vod pomocí ohlášení zrušil nový stavební zákon v roce 2024. Jediným způsobem, jak domovní čistírnu povolit, je nyní řízení o povolení stavby. Protože je domovní čistírna odpadních vod vodním dílem, je zároveň nutné získat také povolení vodoprávního úřadu – a to prostřednictvím tzv. vodoprávního řízení.
Závěr a doporučení: Proč neřešit ČOV a studnu svépomocí?
Rok 2026 je dosud definován legislativním chaosem. Na jedné straně se musíte řídit složitým aktuálním zněním stavebního a vodního zákona, na straně druhé visí ve vzduchu 13. novela, která hrozí překopáním celého systému, rušením JES a rozvolňováním technických norem.
V takovém prostředí se absolutně nevyplatí experimentovat nebo se snažit vyřídit si projekt ČOV, studny či jímky svépomocí. Legislativa je plná pastí, do kterých laik snadno spadne.
Vsaďte na odborníky. V Zakra denně sledujeme nejen aktuálně platné právo, ale i to, co se projednává ve Sněmovně. Naši autorizovaní projektanti přesně vědí, jak správně do systému nahrát dokumentaci, jakou žádost kam podat, kdy potřebujete jaké vyjádření a jak navrhnout vodní dílo tak, aby bylo bezpečné, ekologické a bez problémů prošlo schvalovacím procesem i v době nejistých legislativních bouří.
Využijte naši konzultaci zdarma
Autor článku: Ing. Ondřej Žák, jednatel společnosti Zakra s.r.o.
O nás: Jsme vodohospodářská projekční kancelář a působíme na trhu přes 7 let, během kterých jsme připravili více než 4 tisíce úspěšných projektů a obsloužili tisíce spokojených zákazníků. Naší specializací jsou čističky odpadních vod, septiky a studny, ale zajišťujeme i další vodohospodářské stavby.
Máte k článku jakékoliv dotazy nebo připomínky? Neváhejte nás kontaktovat.
E-mail: [email protected]
Tel.: +420 725 884 133
Zdroje a další odkazy: